曲政發(fā)〔2024〕19號

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曲沃縣人民政府

關(guān)于印發(fā)曲沃縣固體廢物污染防治

攻堅行動實施方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門：

現(xiàn)將《曲沃縣固體廢物污染防治攻堅行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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曲沃縣人民政府????

?2024年12月9日????

（此件公開發(fā)布）

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曲沃縣固體廢物污染防治攻堅行動

實施方案

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為貫徹落實《關(guān)于全面推進(jìn)美麗山西建設(shè)的實施意見》《山西省固體廢物污染防治攻堅行動方案》和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，標(biāo)本兼治打好固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署，認(rèn)真聚焦我縣煤矸石、除塵灰、尾礦、冶煉廢渣、爐渣、脫硫石膏等大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、歷史堆存量大、綜合利用和處置能力不足，以及生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢棄物等利用處置問題，堅持“減量化、資源化、無害化”原則，進(jìn)一步遏制增量、削減存量、摸清余量，著力補齊固體廢物污染防治工作短板，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，為曲沃“三城”建設(shè)筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。到2025年，全縣固體廢物產(chǎn)生強度明顯下降，環(huán)境管理和污染防治水平顯著提升，一般工業(yè)固體廢物、危險廢物利用處置率均達(dá)到100%，醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%，減污降碳協(xié)同增效作用明顯。到2027年，全縣固體廢物產(chǎn)生強度在2025年基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率和治理能力大幅提升。

二、工作任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化固體廢物環(huán)境管理

1.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，依法依規(guī)淘汰涉及固體廢物的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。將工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度作為衡量資源利用效率的重要維度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、生產(chǎn)工藝及污染防治設(shè)施改進(jìn)升級。落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，加強差異化精準(zhǔn)管控，嚴(yán)格固體廢物產(chǎn)生強度大、利用處置難的項目準(zhǔn)入管理。推動工業(yè)固體廢物重點產(chǎn)生和經(jīng)營單位依法實施清潔生產(chǎn)審核，對煤炭、電力、金屬冶煉、焦化、化工、電鍍等重點行業(yè)企業(yè)、年產(chǎn)100噸以上危險廢物的產(chǎn)生單位以及危廢經(jīng)營單位實施強制性清潔生產(chǎn)審核，2025年底前完成一輪審核工作。大力培育綠色工廠、綠色礦山、綠色園區(qū)。（縣發(fā)改局、工科局按職責(zé)分別牽頭，縣行政審批局、自然資源局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

2.推動綜合利用基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。根據(jù)全縣大宗工業(yè)固體廢物區(qū)域分布特征，制定工業(yè)固體廢物綜合利用基地發(fā)展規(guī)劃，著力打造發(fā)展效果好、創(chuàng)新活力強、產(chǎn)業(yè)后勁足的煤基固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，新增大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到57%。到2027年，新增大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%。(縣工科局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實)

3.加快固廢多元化綜合利用。在環(huán)境風(fēng)險可控前提下，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加快推進(jìn)煤矸石等工業(yè)固體廢物在發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、有價組分提取、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、筑路等領(lǐng)域的規(guī)模化利用。加強大摻量和高附加值產(chǎn)品應(yīng)用推廣，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化推廣產(chǎn)品應(yīng)用，著力提升煤基固廢在生產(chǎn)纖維材料、微晶玻璃、超細(xì)化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預(yù)制件、節(jié)能型建筑材料等領(lǐng)域的利用水平。鼓勵發(fā)展利用鐵礦采選廢石、尾礦制備砂石骨料、干混砂漿等綠色砂石項目。（縣工科局牽頭，縣自然資源局、能源局、應(yīng)急管理局、發(fā)改局、交通局、公路段配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

4.加大綜合利用政策扶持力度。推動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用扶持激勵政策落實。加大大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品使用推廣力度，依法依規(guī)取締黏土磚生產(chǎn)，在政府投資或以政府投資為主的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中鼓勵優(yōu)先使用煤基固廢綜合利用產(chǎn)品。（縣工科局牽頭，縣能源局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

5.采取非煤礦山尾礦減量措施。引導(dǎo)鐵礦、金礦等非煤礦山企業(yè)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，鼓勵非煤礦物獨立洗選企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，減少尾礦產(chǎn)生。（縣自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

6.拓寬煤基固廢大規(guī)模消納渠道。開展全縣損毀土地調(diào)查評估，建立可實施生態(tài)回填的損毀土地清單。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)大宗工業(yè)固體廢物的增量消納和存量治理需求，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)煤基固廢用于采煤沉陷區(qū)、采礦坑等損毀土地治理。探索開展煤基固廢用于植被覆蓋率低、水土流失嚴(yán)重的自然荒溝的生態(tài)回填和修復(fù)治理。推動煤基固廢用于回填損毀土地、荒溝等的政策、調(diào)查評估技術(shù)要求和環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的制定出臺，嚴(yán)防對土壤、地下水等造成二次污染。力爭到2027年，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物“產(chǎn)、用、處”平衡。（縣自然資源局、能源局按職責(zé)分別牽頭，縣財政局、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實）

7.強化工業(yè)固體廢物全流程環(huán)境管理。建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用處置臺賬、標(biāo)識標(biāo)志、污染防治要求等制度體系，優(yōu)先在產(chǎn)生強度大的企業(yè)開展信息化管理工作。建設(shè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用處置數(shù)據(jù)庫，完善重點監(jiān)管企業(yè)清單，嚴(yán)格大宗工業(yè)固體廢物申報登記管理。加強工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程監(jiān)管。推進(jìn)退役光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新型固體廢物回收處置。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局牽頭，縣發(fā)改局、工科局、能源局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

8.加強工業(yè)固體廢物堆場排查整治。深入開展一般工業(yè)固體廢物堆存場所排查，建立完善環(huán)境監(jiān)管全口徑清單和問題堆場清單，推動落實屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，“一點一策”、分級分類推進(jìn)整改整治。持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動”，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法傾倒行為。嚴(yán)格落實尾礦庫管理有關(guān)規(guī)定，確保總數(shù)只減不增。到2027年，全面完成以黃河流域為重點的固體廢物堆存場所排查整治工作。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣自然資源局、應(yīng)急管理局按職責(zé)分別牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

（二）完善分類體系，推進(jìn)生活垃圾污染防治

1.完善生活垃圾分類體系建設(shè)。加快建立生活垃圾分類運輸系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局中轉(zhuǎn)站點，有效銜接分類投放端和分類處理端，提高分類收集轉(zhuǎn)運效率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點，鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設(shè)有害垃圾分揀中心，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的農(nóng)村生活垃圾治理體系。到2025年，城市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%及以上。到2027年，城市生活垃圾分類覆蓋率穩(wěn)步提升。（縣環(huán)衛(wèi)中心牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

2.加大在用垃圾填埋場規(guī)范化運行監(jiān)管力度，強化滲濾液、填埋氣等二次污染治理。同時，加強扶持力度，探索先進(jìn)工藝和技術(shù)，引進(jìn)新設(shè)備和新項目，努力實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理，持續(xù)提升設(shè)施運行管理水平。（縣環(huán)衛(wèi)中心牽頭，北董鄉(xiāng)人民政府配合）

3.有序推進(jìn)塑料污染治理。全面落實國家、省、市塑料污染治理要求，持續(xù)推進(jìn)一次性塑料制品使用減量，有序推廣塑料替代產(chǎn)品。推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，加強塑料廢棄物規(guī)范回收處置。加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，推廣可循環(huán)綠色包裝應(yīng)用。到2025年，塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝。力爭到2027年，塑料污染得到根本控制，電商快件實現(xiàn)不再二次包裝。（縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局按職責(zé)分別牽頭，縣工科局、市場監(jiān)管局、住建局、郵政曲沃分公司配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

4.積極推動再生資源回收利用。合理布局再生資源回收集散場地和分揀處理中心，強化可回收物的回收和再生利用。推進(jìn)生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的“兩網(wǎng)融合”，積極發(fā)展共享經(jīng)濟，推動二手商品交易和流通。以構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系為契機，加快推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新產(chǎn)生的固體廢物回收循環(huán)利用。到2025年，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%及以上。到2027年，城市生活垃圾回收利用率穩(wěn)步提升。（縣工科局、環(huán)衛(wèi)中心按職責(zé)分別牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

（三）助推綠色生態(tài)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治

1.推動農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動建立受益者付費機制。因場施策建設(shè)畜禽糞污資源化處理設(shè)施，打造種養(yǎng)結(jié)合提升縣和整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點縣。加快建成以集中處理為主的病死畜禽無害化處理體系。到2025年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上,病死畜禽集中無害化處理率穩(wěn)定在80%以上（大型養(yǎng)殖企業(yè)采用符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的自行處理方式除外）。力爭到2027年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到84%以上，病死畜禽集中無害化處理率穩(wěn)定在90％以上（大型養(yǎng)殖企業(yè)采用符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的自行處理方式除外）。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧中心按職責(zé)分別牽頭，財政局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實）

2.提升秸稈綜合利用能力。開展秸稈科學(xué)還田和高效離田，完善秸稈收儲運體系建設(shè)，因地制宜優(yōu)化調(diào)整秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)，培育第三方服務(wù)主體，開展秸稈收儲中心示范建設(shè)。以玉米、小麥主產(chǎn)區(qū)為重點，打造一批秸稈綜合利用重點縣。加大秸稈資源化利用先進(jìn)技術(shù)和新型市場模式的集成推廣，推動形成長效運行機制。到2025年，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。力爭到2027年，秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心按職責(zé)分別牽頭，縣發(fā)改局、財政局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實）

3.推動農(nóng)藥化肥減量增效。深入實施農(nóng)藥化肥減量行動，加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民采用增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥等技術(shù)，持續(xù)減少化肥農(nóng)藥使用量。深入推進(jìn)化肥減量增效示范區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥減量增效示范基地建設(shè)。到2025年，化學(xué)農(nóng)藥使用量不高于“十三五”期間平均使用量，化肥使用量持續(xù)減少。力爭到2027年，化學(xué)農(nóng)藥使用量不高于“十四五”期間平均使用量。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心按職責(zé)分別牽頭，縣發(fā)改局、財政局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實）

4.提升農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置水平。以回收、處理等環(huán)節(jié)為重點，建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與的農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系。推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜，推進(jìn)機械化撿拾、專業(yè)化回收，探索推廣全生物降解地膜，開展地膜科學(xué)使用回收試點縣建設(shè)，推動行政村建設(shè)農(nóng)藥廢棄物回收點、建立集中收貯轉(zhuǎn)運站。鼓勵并支持供銷合作社參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收處理工作。到2025年，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率力爭達(dá)到80%以上。到2027年，農(nóng)膜回收率、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率較2025年穩(wěn)步提升。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、供銷社按職責(zé)分別牽頭，縣發(fā)改局、財政局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實）

（四）推進(jìn)綠色低碳，開展建筑垃圾污染防治

1.推動建筑垃圾源頭減量。落實建設(shè)單位建筑垃圾減量化主體責(zé)任，全面推廣綠色建筑，推動新建建筑全面執(zhí)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》。大力發(fā)展裝配式建筑，加快推進(jìn)綠色建筑集中示范區(qū)和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。到2025年，綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%，裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%。到2027年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例較2025年穩(wěn)步提升。（縣住建局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

2.加強建筑垃圾全過程管理。加強建筑垃圾產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運、調(diào)配、消納處置以及資源化利用全過程管理，實現(xiàn)工程渣土(棄土)、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理與資源化利用。加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，把建筑垃圾處理與資源化利用設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，合理確定建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配、填埋處理、資源化利用設(shè)施布局和規(guī)模。（縣環(huán)衛(wèi)中心牽頭，縣住建局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

3.促進(jìn)建筑垃圾多渠道消納。科學(xué)布局移動式資源化利用設(shè)施，配套建設(shè)建筑垃圾資源化利用項目，實現(xiàn)就地就近資源化利用。探索資源化利用相關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入及保障機制,推動在政府投資的工程項目中優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。開展現(xiàn)有建筑垃圾填埋場安全隱患排查整治和生態(tài)修復(fù)。到2025年，全縣建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上，并逐步關(guān)閉原有建筑垃圾填埋場。到2027年，全縣建筑垃圾資源化利用穩(wěn)步推進(jìn)。（縣環(huán)衛(wèi)中心牽頭，縣發(fā)改局、財政局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

4.強化其他垃圾管理管控。加大城鎮(zhèn)污水處理廠污泥流向、用途、用量等信息的監(jiān)督管理，進(jìn)行跟蹤記錄并向主管部門通報。嚴(yán)格管控各級各類實驗室產(chǎn)生的固體廢物，實施依法收集、貯存、運輸、利用、處置。推進(jìn)電力、水泥和綜合利用企業(yè)協(xié)同處置生活垃圾、污泥等，替代煤炭等資源，有效緩解“垃圾圍城”。（縣住建局、工科局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局按職責(zé)分別牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

（五）提升管控力度，推進(jìn)危險廢物治本攻堅

1.提升危險廢物監(jiān)管能力。加強固體廢物管理機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)工作實際，充實基層專業(yè)技術(shù)力量，建立多部門聯(lián)動機制，加強合作協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作態(tài)勢。健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施。持續(xù)推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化工作,提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管智能化水平。加強重點危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,開展危險廢物經(jīng)營單位績效評價工作。加強廢鉛蓄電池收集利用過程環(huán)境監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣公安局按職責(zé)分別牽頭，縣工科局、行政審批局、財政局、市場監(jiān)管局、交通局、能源局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

2.優(yōu)化危險廢物利用處置能力。落實國家、省、市關(guān)于危險廢物“點對點”定向利用許可證豁免管理的相關(guān)政策要求,在風(fēng)險可控前提下,鼓勵開展可利用類危險廢物“點對點”定向利用。結(jié)合我縣危險廢物現(xiàn)狀產(chǎn)生情況及預(yù)測產(chǎn)生量，統(tǒng)籌規(guī)劃危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵探索煤化工殘渣等危險廢物綜合利用處置項目建設(shè)，補齊部分低價值、難處理的特殊危險廢物集中利用處置能力不足的短板。開展危險廢物產(chǎn)生和利用處置匹配性效果評估,引導(dǎo)社會資本有針對性地投入利用處置能力不足的各類危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、集團企業(yè)結(jié)合自身危險廢物產(chǎn)生情況,配套建設(shè)危險廢物利用處置設(shè)施。推進(jìn)現(xiàn)有危險廢物利用處置設(shè)施提標(biāo)升級改造,推動高水平利用處置。到2025年,危險廢物利用處置能力滿足本地區(qū)中長期危險廢物利用處置需求。力爭到2027年,特殊類別危險廢物利用處置需求得到有效保障。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局牽頭，縣發(fā)改局、行政審批局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

3.強化危險廢物收集體系建設(shè)。總結(jié)小微企業(yè)收集試點經(jīng)驗,持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)危險廢物收集體系建設(shè)。依托現(xiàn)有建成的危險廢物小微收貯企業(yè)，兼顧收集各周邊縣市的小微企業(yè)產(chǎn)生的量小、種類繁雜的危險廢物。鼓勵危險廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設(shè)施,推動建立規(guī)范有序的社會源、分散工業(yè)源危險廢物和醫(yī)療廢物收集處理體系，重點服務(wù)小微企業(yè),同時兼顧機關(guān)事業(yè)單位、科研機構(gòu)和學(xué)校等單位及社會源產(chǎn)生的危險廢物。開展工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存工作,推動收集轉(zhuǎn)運貯存專業(yè)化、規(guī)模化，有效防范環(huán)境風(fēng)險。到2025年,危險廢物收集覆蓋率達(dá)到100%。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分別牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

（六）細(xì)化固廢職責(zé)，推進(jìn)“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建

1.細(xì)化固體廢物相關(guān)職責(zé)。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，對“十四五”工業(yè)固體廢物污染防治情況進(jìn)行評估，編制“十五五”工業(yè)固體廢物污染防治工作規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治工作。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局牽頭，縣財政局配合）

2.推進(jìn)創(chuàng)建“無廢細(xì)胞”。以“無廢園區(qū)，無廢集團、無廢工廠、無廢校園、無廢機關(guān)”等單位為重點，積極引導(dǎo)各類社會主體參與“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建，形成覆蓋工業(yè)源、生活源固體廢物的綜合管理模式，推動實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和綠色生活方式。（市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局牽頭，縣發(fā)改局、工科局、行政審批局、能源局、自然資源局、應(yīng)急管理局、交通局、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、公安局、教體局、文旅局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、供銷社、環(huán)衛(wèi)中心、畜牧中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、郵政曲沃分公司、公路段配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

三、保障措施

（一）提高站位，細(xì)化任務(wù)分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、縣直有關(guān)部門要切實提高思想認(rèn)識，建立固廢污染防治聯(lián)席會議制度，完善攻堅行動協(xié)調(diào)機制，定期研究解決重大問題。同時，要將工作任務(wù)落實到具體股室，分解到具體責(zé)任人，建立工作臺賬、項目清單、責(zé)任清單，定期調(diào)度進(jìn)展，及時通報問題，并監(jiān)督整改到位，確保各項任務(wù)措施落地見效。

（二）加大扶持，重視宣傳引導(dǎo)

發(fā)改、工科、財政等部門要制定相關(guān)配套政策措施，加大對固體廢物污染防治的政策和資金支持力度，全力扶持固體廢物利用、處置設(shè)施建設(shè)和污染防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新體制機制。同時，各有關(guān)部門要充分運用廣播電視、報紙雜志、新媒體等多種平臺，加強固體廢物污染防治攻堅宣傳報道。

（三）強化管理，嚴(yán)格考核問責(zé)

按照國家、省、市要求，建立固體廢物污染防治攻堅考評獎懲機制，對工作不力的部門，分別采取提醒、督辦、約談、提交問責(zé)等措施，監(jiān)督履行工作責(zé)任，落實工作要求，同時，將固體廢物污染防治攻堅重點工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核體系。

本文由臨汾市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)解讀。