曲政辦發(fā)〔2024〕20號

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曲沃縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲沃縣2024年夏季臭氧污染管控

工作方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，曲沃經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門:

　　《曲沃縣2024年夏季臭氧污染管控工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照實(shí)施。

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?曲沃縣人民政府辦公室

2024年5月22日???

（此件公開發(fā)布）

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曲沃縣2024年夏季臭氧污染管控工作方案

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為有效應(yīng)對臭氧污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提升優(yōu)良天數(shù)比例，為人民群眾營造良好的生活環(huán)境，根據(jù)《臨汾市2024年夏季臭氧污染管控工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

完成市定O₃濃度控制指標(biāo)任務(wù)，O₃日均濃度不超過165μg/m³，O₃超標(biāo)天數(shù)≤36天。

二、管控時(shí)間

即日起至2024年9月30日。

三、管控措施

（一）開展涉VOCs和NOx工業(yè)源管控

1.開展涉VOCs企業(yè)排查問題復(fù)查工作。對2024年涉VOCs企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問題的整治情況進(jìn)行復(fù)查，對未整改到位的依法責(zé)令停產(chǎn)整治，對新發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

2.實(shí)施其他涉VOCs企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。環(huán)保績效A級以外的非焦化涉VOCs企業(yè)，在高溫時(shí)段（每日10—16時(shí)，下同）涉VOCs工序錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)（降雨天除外，下同）。因連續(xù)生產(chǎn)工藝無法錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)的企業(yè)，要在高溫時(shí)段降低30%生產(chǎn)負(fù)荷或在管控期間實(shí)施涉VOCs設(shè)施依法集中停產(chǎn)；降低生產(chǎn)負(fù)荷要采取停止VOCs生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)的方式進(jìn)行，集中停產(chǎn)的時(shí)間不得少于2個(gè)月。為推動清潔運(yùn)輸改造工作，生產(chǎn)車用氫氣的焦化下游化工企業(yè)（山西沃能化工科技有限公司），可與上游山西立恒焦化有限公司實(shí)施同樣的限產(chǎn)比例。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

3.加強(qiáng)焦化企業(yè)無組織管控。在產(chǎn)的山西立恒焦化有限公司績效評級為A級，不延長結(jié)焦時(shí)間。嚴(yán)格裝煤出焦脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行，嚴(yán)控裝煤出焦過程煙氣無組織逸散。要避開高溫時(shí)段開展晾爐以及含VOCs的焦油、粗苯等原料和產(chǎn)品裝卸作業(yè)。高溫時(shí)段要對廠區(qū)綠化帶和裸露地面進(jìn)行灑水降溫，減少無組織VOCs排放。焦油、粗苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等VOCs物料應(yīng)密閉儲存與輸送，煤氣凈化系統(tǒng)各類儲罐、槽、池以及有機(jī)液體裝車平臺逸散的VOCs廢氣采用密閉收集，并經(jīng)壓力平衡方式返回負(fù)壓煤氣凈化系統(tǒng)，或采用燃燒法等深度治理工藝。酚氰廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施，確保現(xiàn)場與廠界無異味。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

4.降低涉NOx企業(yè)排放量。立恒焦化焦?fàn)t煙囪NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量8%的條件下，控制在45mg/m³以內(nèi)。晉南鋼鐵、通才工貿(mào)燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量16%的條件下，控制在35mg/m³以內(nèi)。熟料企業(yè)水泥窯及余熱利用系統(tǒng)NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量10%的條件下，控制在35mg/m³以內(nèi)；中條山水泥未完成超低排放改造任務(wù)前，禁止復(fù)產(chǎn)。其他類型企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行臨汾市人民政府辦公室印發(fā)的《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點(diǎn)企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕34號）規(guī)定的排放濃度和排污總量要求。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

5.按時(shí)更換活性炭。使用活性炭處理工藝的企業(yè)，要按要求儲備足量活性炭，5月底前完成一輪活性炭更換，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購買、更換和處置臺賬記錄。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

6.定期開展動靜密封點(diǎn)檢查工作。全面提升動靜密封點(diǎn)精細(xì)化管理水平，動靜密封點(diǎn)大于等于1000個(gè)的立恒焦化、沃能化工、中石化儲油庫，要按要求完成一輪泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作，規(guī)范開展泄漏檢測、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等，并向縣生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備，對發(fā)現(xiàn)的泄漏問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修復(fù)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

7.加強(qiáng)企業(yè)非正常工況廢氣排放管控。立恒焦化、沃能化工等重點(diǎn)企業(yè)要合理安排檢維修計(jì)劃，在確保安全的前提下，全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗等作業(yè)要避開5—9月實(shí)施；確實(shí)無法調(diào)整的，應(yīng)提前向縣生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的排放管控。涉VOCs設(shè)備、裝置的拆除作業(yè)要避開6—8月實(shí)施。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

（二）開展涉VOCs生活源管控

8.加強(qiáng)儲油庫、加油站作業(yè)管控。儲油庫和已完成三次油氣回收治理并備案的加油站，避開高溫時(shí)段進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)；未完成的加油站避開8—18時(shí)進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)。（牽頭單位：縣工信局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

9.引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油。組織出臺非高溫時(shí)段加油優(yōu)惠政策，并全面實(shí)施，引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油，減少高溫時(shí)段VOCs排放。（牽頭單位：縣工信局）

10.加強(qiáng)汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)更換活性炭，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購買、更換和處置臺賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒（分解）”工藝改造的汽修企業(yè)，避開高溫時(shí)段進(jìn)行噴烤漆作業(yè)；未完成工藝改造的嚴(yán)禁噴烤漆作業(yè)，杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉(zhuǎn)移至手續(xù)和環(huán)保設(shè)施不健全的地點(diǎn)實(shí)施。（牽頭單位：縣交通局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

11.加強(qiáng)干洗店管控。縣城建成區(qū)干洗店要避開高溫時(shí)段從事涉VOCs排放的干洗作業(yè)。（牽頭單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

12.加強(qiáng)重點(diǎn)印刷企業(yè)管控。縣城建成區(qū)印刷企業(yè)要避開高溫時(shí)段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。（牽頭單位：縣委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

13.加強(qiáng)市政施工管控。避開高溫時(shí)段開展戶外涂裝作業(yè)和縣城建成區(qū)建筑墻體涂刷以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業(yè)；建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進(jìn)行，并配套收集設(shè)施，對高空焊接、大件組裝焊接、線性工程定點(diǎn)焊接等無法在室內(nèi)進(jìn)行的，要避開高溫時(shí)段作業(yè)。（牽頭單位：縣住建局、縣交警大隊(duì)）

14.加強(qiáng)餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度，持續(xù)開展餐飲油煙及露天燒烤專項(xiàng)整治行動，強(qiáng)化油煙凈化設(shè)施安裝使用巡查監(jiān)管，確保設(shè)施正常運(yùn)行，督促餐飲從業(yè)單位每月對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗，并做好臺賬記錄。劃定露天燒烤食品區(qū)域，不得在劃定區(qū)域外進(jìn)行露天燒烤。（牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣環(huán)衛(wèi)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）實(shí)施移動源管控

15.加強(qiáng)柴油貨車和國六重型燃?xì)廛嚬芸亍?/span>常態(tài)化開展柴油貨車和國六重型燃?xì)廛嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不按規(guī)定路線行駛、違法拆除燃?xì)廛嚾呋鳌⒉裼拓涇囄廴究刂蒲b置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD)功能等行為。開展城市道路暢通工程建設(shè)，合理優(yōu)化中重型貨車運(yùn)輸通行路線和時(shí)間，對穿行縣城建成區(qū)運(yùn)輸通道的中重型運(yùn)輸車輛實(shí)施科學(xué)繞行。（牽頭單位：縣交通局、縣交警大隊(duì)，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

16.加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控。強(qiáng)化縣城建成區(qū)非道路移動機(jī)械監(jiān)管，禁止使用未備案、未編碼登記、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)中心、樂昌鎮(zhèn)）

（四）開展其他管控工作

17.加強(qiáng)縣城建成區(qū)灑水作業(yè)。強(qiáng)化縣城建成區(qū)重點(diǎn)道路噴霧灑水作業(yè)，加密高溫時(shí)段作業(yè)頻次，保持重點(diǎn)道路和市區(qū)綠植持續(xù)濕潤。避開高溫時(shí)段修剪樹木、修整草坪，同時(shí)對植物開展沖洗灑水作業(yè)，減少植物源VOCs排放。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)中心）

18.加強(qiáng)下水道異味管控。嚴(yán)格下水道異味管控，及時(shí)沖洗控制異味，每月對存在異味的城市主要下水道沖洗不少于一次。（牽頭單位：縣住建局）

四、保障措施

（一）細(xì)化工作任務(wù)。當(dāng)前，臭氧污染是制約我縣環(huán)境空氣質(zhì)量改善的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識開展涉O₃污染源管控對完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的重要意義，嚴(yán)格按照本方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，逐一明確管控對象和環(huán)節(jié)，細(xì)化管控措施，明確責(zé)任人員和完成期限，扎實(shí)推進(jìn)管控工作。縣生態(tài)環(huán)境部門要對照管控要求，組織制定企業(yè)“一企一策”管控措施，并按要求報(bào)縣大氣辦審核實(shí)施。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對涉O₃管控的污染源進(jìn)行檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)污染防治主體責(zé)任，切實(shí)把管控要求落實(shí)到位。要充分利用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)管、無人機(jī)、走航車、專家團(tuán)隊(duì)建議成果等“人防+技防”方式，加大污染溯源和科技監(jiān)管。要對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的VOCs收集處理裝置、脫硫脫硝設(shè)施等污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，督促整改存在的問題。工信、生態(tài)環(huán)境部門要對立恒焦化實(shí)施駐廠監(jiān)管，監(jiān)督落實(shí)管控要求。

（三）增強(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮第三方“環(huán)保管家”專家團(tuán)隊(duì)作用，采用VOCs走航設(shè)備、手持式光離子化檢測儀、紅外熱成像儀等監(jiān)測設(shè)備，提升科技治污水平。同時(shí)，縣大氣辦要緊盯臭氧濃度變化趨勢，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量研判情況，適時(shí)發(fā)布臭氧管控指令，開展應(yīng)對管控工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)指令要求，積極應(yīng)對，全面抓好落實(shí)。

（四）嚴(yán)格督促落實(shí)。縣大氣辦要定期調(diào)度匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作情況，對出現(xiàn)高值的區(qū)域進(jìn)行警示，定期對指標(biāo)完成情況、工作開展情況、措施落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對問題嚴(yán)重的，報(bào)請縣委、縣政府實(shí)施約談問責(zé)，督促O₃污染管控責(zé)任扎實(shí)落地。縣大氣辦要利用走航車、在線監(jiān)控、用電管控等手段開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對各有關(guān)單位落實(shí)管控要求的巡查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的管控措施落實(shí)不到位、不履行工作職責(zé)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，確保管控工作取得實(shí)效。

本文件由市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局解讀。

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附件：1.涉VOCs行業(yè)企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工序.docx

??????2.臭氧污染管控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清單.docx

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